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中华大众共和国外商投资法

时间:2019-05-28 09:46     字体显现:       阅读:1

第一章 总  则

第二章 投资煽动

第三章 投资保护

第四章 投资牵制

第五章 法律任务

第六章 附  则

第一章 总  则 

第一条 为了进一步扩大对外开放,积极煽动外商投资,保护外商投资合法权益,规范外商投资牵制,推动形成全面开放新格事务署,煽动社会主义市场经济健康发展,依据宪法,订定本法。

 第二条 正正在中华大众共和国境内(以下简称中国境内)的外商投资,适用本法。

 本法所称外商投资,是指外国的自然人、企业或者其他组织(以下称外国投资者)直接或者间接正正在中国境内进行的投资活动,包括下列情形:

 (一)外国投资者单独或者与其他投资者配合正正在中国境内设立外商投资企业;

 (二)外国投资者取得中国境内企业的股份、股权、财富份额或者其他雷同权益;

 (三)外国投资者单独或者与其他投资者配合正正在中国境内投资新建项目;

 (四)法律、行政法规或者国务院法则的其他格事务署的投资。

本法所称外商投资企业,是指全部或者限制由外国投资者投资,依照中王法律正正在中国境内经登记注册设立的企业。

第三条 国家坚持对外开放的根蒂国策,煽动外国投资者依法正正在中国境内投资。

国家执行高水平投资肃穆化便利化政策,建立和完善外商投资煽动机制,营制稳定、透明、可预期和公途竞争的市场情况。

 第四条 国家对外商投资执行准入前国民酬谢加负面清单牵制制度。

 前款所称准入前国民酬谢,是斧正正在投资准入阶段给予外国投资者及其投资不低于本国投资者及其投资的酬谢;所称负面清单,是指国家法则正正在特定范围对外商投资执行的准入特别牵制措施。国家对负面清单之外的外商投资,给予国民酬谢。

负面清单由国务院楬橥或者批准楬橥。

中华大众共和国缔结或者参加的国际公约、协定对外国投资者准入酬谢有更优惠法则的,可以遵照相干法则执行。

 第五条 国家依法保护外国投资者正正在中国境内的投资、收益和其他合法权益。

第六条 正正在中国境内进行投资活动的外国投资者、外商投资企业,应当遵照中王法律法规,不得危害中国国家幽静、损害社会公共利益。

 第七条 国务院商务主管限制、投资主管限制遵照职责分工,开展外商投资煽动、保护和牵制工作;国务院其他相干限制正正在各自职责范围内,负责外商投资煽动、保护和牵制的相干工作。

县级以上地方大众牵制部相干限制依照法律法规和本级大众牵制部确定的职责分工,开展外商投资煽动、保护和牵制工作。

第八条 外商投资企业职工依法建立工会组织,开展工会活动,帮理职工的合法权益。外商投资企业应当为本企业工会提供必要的活动前提。

第二章 投资煽动 

 第九条 外商投资企业依法平等适用国家支持企业发展的各项政策。

 第十条 订定与外商投资相干的法律、法规、规章,应当给与适当格事务署征求外商投资企业的意睹和建议。

与外商投资相干的规范性文件、裁判文书等,应当依法实时公布。

第十一条 国家建立健全外商投资效劳姿态,为外国投资者和外商投资企业提供法律法规、政策措施、投资项目信歇等方面的咨询和效劳。

第十二条 国家与其他国家和地区、国际组织建立众边、双边投资煽动协作机制,增强投资范围的国际交换与协作。

第十三条 国家依据需要,设立特殊经济区域,或者正正在限制地区执行外商投资试验性政策措施,煽动外商投资,扩大对外开放。

第十四条 国家依据国民经济和社会发展需要,煽动和引导外国投资者正正在特定行业、范围、地区投资。外国投资者、外商投资企业可以依照法律、行政法规或者国务院的法则享受优惠酬谢。

第十五条 国家保障外商投资企业依法平等参与标准订定工作,强化标准订定的信歇公开和社会监督。

 国家订定的强逼性标准平等适用于外商投资企业。

第十六条 国家保障外商投资企业依法通过公途竞争参与牵制部采购活动。牵制部采购依法对外商投资企业正正在中国境内临盆的产物、提供的效劳平等看待。

第十七条 外商投资企业可以依法通过公开发行股票、公司债券等证券和其他格事务署进行融资。

第十八条 县级以上地方大众牵制部可以依据法律、行政法规、地方性法规的法则,正正在法定权限内订定外商投资煽动和便利化政策措施。

第十九条 各级大众牵制部及其相干限制应当遵照便利、高效、透明的原则,简化办事程序,提高办事效率,优化政务效劳,进一步提高外商投资效劳水平。

 相干主管限制应当编制和公布外商投资指点,为外国投资者和外商投资企业提供效劳和便利。

第三章 投资保护 

第二十条 国家对外国投资者的投资不执行征收。

正正在特殊情况下,国家为了公共利益的需要,可以依照法律法则对外国投资者的投资执行征收或者征用。征收、征用应当依照法定程序进行,并实时给予公途、合理的赔偿。

第二十一条 外国投资者正正在中国境内的出资、利润、资本收益、资产处置所得、知识产权允许运用费、依法获得的赔偿或者赔偿、清算所得等,可以依法以大众币或者外汇肃穆汇入、汇出。

 第二十二条 国家保护外国投资者和外商投资企业的知识产权,保护知识产权权利人和相干权利人的合法权益;对知识产权侵权行为,严格依法追究法律任务。

 国家煽动正正在外商投资历程中基于自愿原则和商业法则开展技术协作。技术协作的前提由投资各方遵循公途原则平等协商确定。行政组织及其工作人员不得诈欺行政手段强逼转让技术。

第二十三条 行政组织及其工作人员对于履行职责历程中知悉的外国投资者、外商投资企业的商业秘密,应当依法予以保密,不得泄露或者非法向他人提供。

第二十四条 各级大众牵制部及其相干限制订定涉及外商投资的规范性文件,应当符合法律法规的法则;没有法律、行政法规依据的,不得减损外商投资企业的合法权益或者增加其任务,不得设置市场准入和退出前提,不得过问外商投资企业的正常临盆谋略活动。

 第二十五条 地方各级大众牵制部及其相干限制应当履行向外国投资者、外商投资企业依法作出的政策同意以及依法订立的种种合同。

 因国家利益、社会公共利益需要改变政策同意、合同商定的,应当依照法定权限和程序进行,并依法对外国投资者、外商投资企业于是受到的亏损予以赔偿。

 第二十六条 国家建立外商投资企业投诉工作机制,实时治理外商投资企业或者其投资者反映的问题,协调完善相干政策措施。

 外商投资企业或者其投资者以为行政组织及其工作人员的行政行为侵占其合法权益的,可以通过外商投资企业投诉工作机制申请协交融决。

 外商投资企业或者其投资者以为行政组织及其工作人员的行政行为侵占其合法权益的,除依照前款法则通过外商投资企业投诉工作机制申请协交融决外,还可以依法申请行政复议、提起行政诉讼。

第二十七条 外商投资企业可以依法竖立和自愿参加商会、协会。商会、协会依照法律法规和章程的法则开展相干活动,帮明晰员的合法权益。

第四章 投资牵制 

第二十八条 外商投资准入负面清单法则拦阻投资的范围,外国投资者不得投资。

外商投资准入负面清单法则限制投资的范围,外国投资者进行投资应当符合负面清单法则的前提。

 外商投资准入负面清单以外的范围,遵照表里资相同的原则执行牵制。

 第二十九条 外商投资需要收拾投资项目核准、备案的,遵照国家相干法则执行。

 第三十条 外国投资者正正在依法需要取得允许的行业、范围进行投资的,应当依法收拾相干允许手续。

相干主管限制应当遵照与内资相同的前提和程序,审核外国投资者的允许申请,法律、行政法规另有法则的除外。

 第三十一条 外商投资企业的组织时局务署、组织机构及其活动准则,适用《中华大众共和国公法律》、《中华大众共和国合资企业法》等法律的法则。

 第三十二条 外商投资企业开展临盆谋略活动,应当遵照法律、行政法规相干职司保护、社会保障的法则,依照法律、行政法规和国家相干法则收拾税收、会计、外汇等事宜,并授与相干主管限制依法执行的监督反省。

第三十三条 外国投资者并购中国境内企业或者以其他格事务署参与谋略者集结的,应当依照《中华大众共和国反垄断法》的法则授与谋略者集结审查。

 第三十四条 国家建立外商投资信歇报告制度。外国投资者或者外商投资企业应当通过企业登记编制以及企业信用信歇公示编制向商务主管限制报送投资信歇。

 外商投资信歇报告的实质和范围遵照确有必要的原则确定;通过限制信歇共享可以获得的投资信歇,不得再行要求报送。

 第三十五条 国家建立外商投资幽静审查制度,对影响或者可能影响国家幽静的外商投资进行幽静审查。

依法作出的幽静审查决定为最终决定。

第五章 法律任务 

第三十六条 外国投资者投资外商投资准入负面清单法则拦阻投资的范围的,由相干主管限制责令停止投资活动,限期处分股份、资产或者给与其他必要措施,恢复到执行投资前的状态;有违法所得的,充公违法所得。

外国投资者的投资活动违反外商投资准入负面清单法则的限制性准入特别牵制措施的,由相干主管限制责令限期厘正,给与必要措施满足准入特别牵制措施的要求;逾期不厘正的,依照前款法则治理。

外国投资者的投资活动违反外商投资准入负面清单法则的,除依照前两款法则治理外,还应当依法承担相应的法律任务。

第三十七条 外国投资者、外商投资企业违反本法法则,未遵照外商投资信歇报告制度的要求报送投资信歇的,由商务主管限制责令限期厘正;逾期不厘正的,处十万元以上五十万元以下的罚款。

第三十八条 对外国投资者、外商投资企业违反法律、法规的行为,由相干限制依法查处,并遵照国家相干法则纳入信用信歇编制。

第三十九条 行政组织工作人员正正在外商投资煽动、保护和牵制工作中滥用职权、玩忽职守、徇私作弊的,或者泄露、非法向他人提供履行职责历程中知悉的商业秘密的,依法给予处分;组成犯罪的,依法追究刑事任务。

第六章 附  则 

第四十条 任何国家或者地区正正在投资方面临中华大众共和国给与歧视性的拦阻、限制或者其他雷同措施的,中华大众共和国可以依据执行情况对该国家或者该地区给与相应的措施。

第四十一条 对外国投资者正正在中国境内投资有限任务公司业、证券业、保障业等金融行业,或者正正在证券市场、外汇市场等金融市场进行投资的牵制,国家另有法则的,依照其法则。

第四十二条 本法自2020年1月1日起执行。《中华大众共和国中外合资谋略企业法》、《中华大众共和国外资企业法》、《中华大众共和国中外协作谋略企业法》同时废止。

本法执行前依照《中华大众共和国中外合资谋略企业法》、《中华大众共和国外资企业法》、《中华大众共和国中外协作谋略企业法》设立的外商投资企业,正正在本法执行后五年内可以继续保存原企业组织时局务署等。举座执行观点由国务院法则。

 主办:晋江市大众牵制部办事署 承办:晋江市数字晋江扶植办事署

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