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 晋江市大众牵制部办事署关于印发晋江市少数民族补贴资金牵制法则的告诉

时间:2019-03-21 00:00     字体显现:       阅读:1

晋政办〔2019〕19

晋江市大众牵制部办事署关于印发

晋江市少数民族补贴资金牵制法则的告诉

 

各镇大众牵制部、街途办事处,市相干单位:

为进一步规范和增强我市少数民族补贴资金牵制,提高资金运用效益,煽动我市少数民族和民族地区经济文化奇迹全面发展,结合我市执行情况,特订定《晋江市少数民族补贴资金牵制法则》,现印发给你们,请遵照执行。

晋江市大众牵制部办事署       

(此件主动公开)            2019年3月14日  

晋江市少数民族补贴资金牵制法则

一、为进一步增强和规范我市少数民族补贴资金的牵制,提高资金运用效益,更好地发挥少数民族补贴资金正正在帮帮少数民族和民族地区发展中的作用,依据《福建省财务厅 福建省民族与宗教事务厅关于印发〈福建省少数民族发展与补贴资金牵制观点〉的告诉》(闽财行〔201714号)、《泉州市财务事务署 泉州市民族与宗教事务事务署关于印发〈泉州市市级少数民族补贴资金牵制法则〉的告诉》(泉财行〔2018〕190号)等相干法则,订定本法则。

二、少数民族发展与补贴资金(以下简称“少数民族补贴资金”)包含主题少数民族发展资金、福建省少数民族补贴资金、泉州市市级少数民族补贴资金和晋江市少数民族补贴资金等,由主题、省、泉州、晋江市级财务预算安放,用于帮帮少数民族和民族地区发展经济及各项社会奇迹,改变少数民族落后面貌,改善少数民族群众生发保存前提的专项资金。

三、少数民族补贴资金运用遵循卓着浸心、统筹安放、公益优先、浸视绩效、公途公正、专款专用的原则。

四、财务限制职责

(一)市财务事务署浸要职责

1审核本级专项资金年度预算方案;

2对市民族与宗教事务事务署提出的补贴资金安放方案进行审核,并实时下达资金;

3严格遵照国库集结支付和财务支农资金牵制相干法则实时审核拨付资金;对补贴资金拨付、运用及牵制情况开展反省,增强资金羁系。

(二)镇(街途)财务限制浸要职责

1配合做好民族项目审批等相干工作;

2实时审核拨付资金。

五、主管限制职责

(一)市民族与宗教事务事务署浸要职责

1提出少数民族补贴资金分配方案送市财务事务署审核;

2增强资金监督牵制,实时了解项目审批、资金到位运用、项目执行以及项目验收等情况,开展补贴资金绩效评价工作等。

(二)镇(街途)浸要职责

1帮帮民族村(社区)等相干单位订定发展规划,按时申报次年补贴资金预算;

2增强资金运用牵制,实时了解项目执行情况、资金到位运用情况等工作;

3依据相干法则规范报账程序,严格审核相干凭证,确保支付金额、实质以及资料、凭证真实、一切、合规。

六、少数民族补贴资金分配依据各镇(街途)提出的补贴资金需求额度,归纳讨论少数民族人口数、民族村(社区)数、贫困状况、政策任务和浸心工作等因素。贫困状况浸要参考相干镇街途贫困人口范围及比例、农民人均纯收入、地方人均财力等客观目标;政策任务浸要参考帮扶贫困少数民族发展工作目标任务。

七、少数民族补贴资金的运用范围:

(一)改善少数民族生发保存基础前提,包括开发乡村人畜饮水、电、路、便桥、乡村能源等观点以及特困群众危房等基础观点维修改制;

(二)发展具有一定资源上风和地方特征的种植业、养殖业、农产物加工业、手工业和民族特征旅逛业等;

(三)开展民族政策法律法规、少数民族特征产业发展等培训;

(四)支持少数民族特征村寨保护与发展;

(五)支持少数民族社会奇迹发展等项目;

(六)开展民族团结提高创建活动;

(七)开展少数民族流感人口效劳牵制工作。

八、少数民族补贴资金不得用于下列各项付出包括:

(一)行政奇迹单位根蒂付出;

(二)交通东西及通讯竖立;

(三)种种奖金、津贴、福利补贴;

(四)弥补企业亏损;

(五)开发楼堂馆所及贫困农场、林场棚户改制以外的职工室第;

(六)弥补预算付有缺口和偿还债务;

(七)大中型根蒂扶植项目;

(八)城市基础观点扶植和城市扶贫。

九、少数民族补贴资金的运用牵制按下列程序收拾:

(一)少数民族补贴资金项目由各民族村(社区)、自然村(角落)、民族学校等相干单位向地点镇(街途)申请,项目单位补贴申请实质包括:项目概况、申请补贴理由、自筹资金情况、申请补贴金额、项目完成时间、建成后预期效益(经济和社会)、评估论证意睹等。

(二)每年9月1日前,镇(街途)依据当地拟开展的民族项目扶植情况,报送次年的项目陈设,提出补贴资金需求额度,上报市民族与宗教事务事务署,作为下年度预算安放的依据。

(三)市民族与宗教事务事务署依据执行调研情况,遵照量力而行、集结运用、合理布事务署、保证急需的原则,开展项目评审,提出项目补贴资金安放方案,向市财务事务署提出资金分配意睹。经审批后,市财务事务署会同民族与宗教事务事务署下达预算。

(四)上司少数民族补贴资金按法则进行项目分配、颁发公示、资金核拨等;本级少数民族补贴资金于当年度9月份之前下达70%,另30%依据执行情况,对表现了得的、积极主动的相干镇(街途)将继续给予项目资金补贴。

(五)相干镇(街途)应实时将补贴资金落实到位,资金落实情况应实时报送市民族与宗教事务事务署。

(六)主题、省级少数民族补贴资金应正正在当年度运用,泉州市级、晋江级少数民族补贴资金节余可转入次年运用。

十、对涉及到扶贫资金的项目相干(街途)应依据国务院扶贫开发领导小组《关于建立和推行扶贫资金项目颁发公示制的告诉》(国开发〔2014〕2号)、《财务部关于全面增强脱贫攻坚期内各级种种扶贫资金牵制的意睹》(财办〔2018〕24号)等法则,将年度少数民族补贴资金的运用情况进行颁发公示,按法则录入正正在线扶贫羁系编制。对未录入正正在线羁系编制和未按要求颁发公示的镇(街途)将不予安放次年补贴,并按相干法则追究任务。

少数民族补贴资金执行跟踪问效,市民族与宗教事务事务署将适时开展绩效评价,建立健全事前评估、事中跟踪和事后效益评价机制,绩效评价结果作为次年补贴资金安放的浸要依据。

市财务事务署和民族与宗教事务事务署将正正在相干镇(街途)全面自查的基础上,对少数民族补贴资金的运用情况进行抽查,对抽查中发现的问题实时予以纠正。

市财务事务署、民族与宗教事务事务署要配合审计、纪检监察组织做好项目资金的审计、反省等工作。

少数民族补贴资金运用牵制中存正正在虚报、冒领、截留、挪用等违法行为的,应当遵照《中华大众共和国预算法》、《财务违法行为处罚处分条例》等相干法则,将资金送还原有渠途或收回财务,并对相干限制和单位予以治理,依法追究相干任务人的任务。组成犯罪的,依法移送法律组织。

本法则由市民族与宗教事务事务署会同财务事务署负责解释。

本观点自印发之日起执行。原《晋江市大众牵制部办事署关于印发晋江市少数民族补贴资金牵制法则的告诉》(晋政办〔2017〕99号)同时废止。

市相干单位:民族与宗教事务事务署、财务事务署。

抄送:泉州市财务事务署、民族与宗教事务事务署,晋江市相干领导

晋江市大众牵制部办事署                     2019年3月19日印发

(19)关于印发晋江市少数民族补贴资金牵制法则的告诉.doc

主办:晋江市大众牵制部办事署 承办:晋江市数字晋江扶植办事署

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